জুলাই কি ব্যর্থ হয়েছে

জুলাই এলে লাভ-ক্ষতির হিসাব হবে। এটা স্বাভাবিক। তবে আমার কাছে জুলাইয়ের অর্জন অনেক বেশি। এর সবচেয়ে বড় অর্জন হচ্ছে শেখ হাসিনার দুঃশাসনের অবসান।

শেখ হাসিনার আমলে নিয়মিত ‘মায়ের ডাক’-এর অনুষ্ঠানে যেতাম। গুম হয়ে যাওয়া সন্তানের এক পিতা একদিন সেখানে বললেন, ছেলেকে মেরে ফেলা হলে বিচারের দরকার নেই, তার লাশটাও দরকার নেই। শুধু কবরটা জানা দরকার দুহাত তুলে মোনাজাত করার জন্য! শিশুরা আসত পিতার ছবি নিয়ে, মায়েরা সন্তানের ছবি নিয়ে; কেঁদে কেঁদে স্মরণ করত তাদের। এদের মধ্যে এমন শিশুও ছিল, যার জন্মই হয়েছে বাবা গুম হওয়ার পরে।

মায়ের ডাকের এসব অনুষ্ঠানে বুক মোচড় দিয়ে উঠত আমাদের। ভাবতাম, কতটা পাষণ্ড হলে নিজের দেশের মানুষকে এভাবে গুম করা যায়! দুঃখ আর ক্ষোভে আমরা বিদীর্ণ হতাম আরও নানা কারণে। ব্যাংক থেকে সাধারণ মানুষের টাকা লুট, প্রকল্পে সীমাহীন দুর্নীতি, নির্বাচনের নামে প্রহসন, মানুষের দুর্ভোগের প্রতি শেখ হাসিনার নির্মম ঠাট্টা-তামাশা, গায়েবি মামলা, নির্বিচার হামলা, পিলখানা ও শাপলা চত্বর হত্যাকাণ্ড, মুক্তিযুদ্ধের চেতনার নামে বৈষম্য ও ডিহিউম্যানাইজেশন, ভারতের প্রতি নতজানু আচরণ—এমন বহু কিছু আমাদের অসহায় যন্ত্রণায় নিমজ্জিত করে রাখত।

জুলাই গণ-অভ্যুত্থান ছিল এসব অনাচারের বিরুদ্ধে মানুষের পুঞ্জীভূত ক্ষোভের দাবানল। কিন্তু জুলাই কি এসবের অবসান ঘটাতে পেরেছে? আমার মতে, অবশ্যই তা পেরেছে, অন্তত বহুলাংশে। গুম কি আর হয়েছে বাংলাদেশে? মানুষ কি ভোটাধিকার ফিরে পেয়েছে? ব্যাংক আর প্রকল্পের লুটতরাজ কি এখন হচ্ছে? বাক্‌স্বাধীনতা কি ফিরে পেয়েছি আমরা? ভারতের সঙ্গে সম্পর্কে আত্মমর্যাদাবোধ কি এসেছে আমাদের? আর কোনো শাসক কি বাংলাদেশের মানুষকে তুচ্ছতাচ্ছিল্য করেছে?

এসব প্রশ্নের উত্তর এই বার্তা দেয় যে প্রায় সব মানদণ্ডেই আমরা শেখ হাসিনা আমলের দুঃশাসনের অবসান পেয়েছি।

অনেকে হয়তো বলবেন, এগুলো শাসনের আলামতের পরিবর্তন; রাষ্ট্র শাসনব্যবস্থার কাঠামোগত পরিবর্তন নয়, সে কারণে টেকসইও নয়। হতে পারে। কিন্তু জুলুম, শোষণ ও বৈষম্যের অবসান তাতে মূল্যহীন হয়ে যায় না। বরং এগুলোই মানুষের সংগ্রামকে আরও এগিয়ে দেয়, যাতে এসবের স্থায়ী অবসান নিশ্চিত করা যায়।

জুলাই গণ-অভ্যুত্থানের সাফল্য-ব্যর্থতা নিয়ে আলোচনায় আমরা অনেকে এসব ইতিবাচক দিক এড়িয়ে যাই। কেউ কেউ এটাও বলে বসেন যে জুলাই ব্যর্থ হয়েছে। পলাতক ফ্যাসিবাদী শাসকের অনুসারীরা এটা বলেন, বলেন একচোখা কিছু মানুষও। তাঁদের মতো করে ভাবলে বলা তো যায় ভাষা আন্দোলন, এমনকি মহান মুক্তিযুদ্ধও ব্যর্থ হয়েছে এ দেশে। আমরা রাষ্ট্রভাষা পেয়েছি, কিন্তু সর্বস্তরে বাংলা ভাষার প্রচলন কি করতে পেরেছি? আমরা নিজেদের রাষ্ট্র পেয়েছি, কিন্তু মুক্তিযুদ্ধের প্রকৃত লক্ষ্য—সাম্য, সামাজিক ন্যায়বিচার ও মানবিক মর্যাদা কি আদৌ প্রতিষ্ঠা করতে পেরেছি? অল্প ও আশু অর্জনের কারণে আমরা কি তাহলে ভাষা আন্দোলন বা মুক্তিযুদ্ধকে ব্যর্থ বলি? তাহলে জুলাইকে ব্যর্থ কেন বলব?

২

জুলাই গণ-অভ্যুত্থানের ফসল হিসেবে অধ্যাপক ইউনূসের নেতৃত্বে গঠিত হয়েছিল অন্তর্বর্তী সরকার। গণ-অভ্যুত্থানের প্রত্যাশা অনুযায়ী এই সরকার প্রথম থেকেই তিনটি লক্ষ্য নির্ধারণ করেছিল—বিচার, সংস্কার ও নির্বাচন।

জুলাইয়ে সংঘটিত নির্বিচার গণহত্যার বিচারের লক্ষ্যে মানবতাবিরোধী অপরাধের ট্রাইব্যুনালকে সচল করা হয়েছে, বহু বিচার শুরু হয়েছে, জুলাই গণহত্যার প্রধান আসামি শেখ হাসিনার বিরুদ্ধে একটি বিচার সম্পন্নও হয়েছে। ট্রাইব্যুনালের বাইরে প্রচলিত ফৌজদারি আদালতেও বহু মামলা হয়েছে। এসব মামলা শেখ হাসিনার আমলের মতো গায়েবি মামলা (যে মামলায় কথিত ঘটনাটিই ঘটেনি) নয়, কোনো মামলা সরকারের উদ্যোগে দায়ের করা হয়নি।

তবে কিছু মামলায় এমন বহু মানুষকে আসামি করা হয়েছে, যাদের সঙ্গে অপরাধটির সম্পর্ক থাকার কথা নয়। আমরা এসব মামলা থেকে আপাতদৃষ্টিতে নিরপরাধ ব্যক্তিদের রক্ষা করার জন্য ফৌজদারি কার্যবিধি সংশোধন করেছি। প্রত্যাশিত সুফল আমরা অল্প সময়ে পাইনি, কিন্তু এর পথ দেখিয়ে গেছি।

জুলাইয়ের কিছু প্রত্যাশা এখনো পূরণ হয়নি। শেখ হাসিনা যে মালিকানার রাজনীতি আর ট্যাগ দেওয়ার রাজনীতি এক যুগ ধরে করেছেন, তার প্রভাব এখনো দূর হয়নি। শাসনতান্ত্রিক সংস্কার, নারী ও প্রান্তিক মানুষের অধিকার প্রতিষ্ঠা, দুর্নীতি দমন, আইন নিজের হাতে তুলে নেওয়ার সংস্কৃতির অবসান, নাগরিকের হয়রানি ও ভোগান্তি হ্রাস—এসব ক্ষেত্রে আমরা কাঙ্ক্ষিত লক্ষ্যে এখনো পৌঁছাতে পারিনি।

জুলাই এসেছিল বলেই বহু নির্মম ঘটনার বিচারের ক্ষেত্রও প্রস্তুত করা গেছে। এর মধ্যে গুম কমিশনের তদন্ত প্রতিবেদনের ভিত্তিতে কিছু মামলা দায়ের হয়েছে, বাংলাদেশে গুম ও আয়নাঘরের ভয়ংকর চেহারা উন্মোচিত হয়েছে। পিলখানা হত্যাকাণ্ড তদন্ত প্রতিবেদন, হাসিনা আমলের নির্বাচনের আমলনামা, বাংলাদেশ ব্যাংক লোপাটের ওপর প্রতিবেদনসহ আরও কিছু বিষয়ে এমন গভীর অনুসন্ধান হয়েছে, যা বাংলাদেশে দায়মুক্তির অবসান ও ন্যায়বিচার প্রতিষ্ঠায় বড় ভূমিকা রাখবে।

জুলাই এসেছিল বলেই বাংলাদেশ গুমবিরোধী কনভেনশন এবং জাতিসংঘের আইসিসিপিআর চুক্তির ঐচ্ছিক প্রটোকলের মতো আন্তর্জাতিক মানবাধিকার চুক্তির পক্ষরাষ্ট্র হয়েছে। বাংলাদেশে জাতিসংঘের মানবাধিকার মিশনের অফিস খোলার চুক্তিও হয়েছে, যা একসময় কল্পনাতীত ছিল।

৩

জুলাই গণ-অভ্যুত্থানের কারণে আইনগত সংস্কারের বহু পদক্ষেপ নেওয়া গেছে। বিচারব্যবস্থার অনাচার দূর করার জন্য ফৌজদারি ও দেওয়ানি কার্যবিধির সংস্কার করা গেছে, কিছু ক্ষেত্রে ডিজিটালাইজেশন করা গেছে, ছোট অপরাধের ক্ষেত্রে লিগ্যাল এইডের মাধ্যমে দ্রুত বিরোধ নিষ্পত্তির সুযোগ বহুগুণ বাড়ানো গেছে।

অর্থনৈতিক খাতে সুশাসন প্রতিষ্ঠার জন্য প্রকিউরমেন্ট অধ্যাদেশ, ব্যাংক রেজোল্যুশন অধ্যাদেশ, রাজস্ব নীতি ও রাজস্ব ব্যবস্থাপনা অধ্যাদেশসহ বিভিন্ন অধ্যাদেশ গ্রহণ করা হয়েছে; শ্রম, তথ্যপ্রযুক্তি ও পরিবেশ আইনে গুরুত্বপূর্ণ সংস্কার হয়েছে। এসবসহ প্রায় অর্ধশত অধ্যাদেশ বর্তমান সরকার আইনে রূপান্তর করেছে, যা জনকল্যাণ, ভোগান্তি হ্রাস, সুশাসন জোরদার ও দুর্নীতি দূরীকরণে ভূমিকা রাখবে।

এসব ছাড়াও মানবাধিকার কমিশন, গুম প্রতিরোধ এবং বিচার বিভাগের স্বাধীনতা বৃদ্ধিতে অন্তর্বর্তী আমলে যেসব অধ্যাদেশ হয়েছিল, সেসবের আলোকে নতুন আইন করার প্রতিশ্রুতি বর্তমান সরকার প্রদান করেছে।

জুলাইয়ের প্রত্যাশা ছিল সাংবিধানিক সংস্কার নিয়েও। এ লক্ষ্যে যে জুলাই সনদ প্রণয়ন করা হয়েছিল, তা বাস্তবায়িত হলে প্রকৃত অর্থেই রাষ্ট্র সংস্কার বহুদূর এগিয়ে যাবে। সরকারের একচ্ছত্র ক্ষমতা হ্রাস পাবে, শাসনব্যবস্থা আরও অন্তর্ভুক্তিমূলক হবে, নাগরিকের সুরক্ষা বৃদ্ধি পাবে এবং বিভিন্ন সাংবিধানিক প্রতিষ্ঠানের স্বাধীনতা আরও জোরদার হবে।

আমি দৃঢ়ভাবে বিশ্বাস করি, জুলাই সনদের কিছু না কিছু বাস্তবায়িত হবে। যেটুকু হবে না, সেটুকু অর্জনের জন্য নাগরিক ও রাজনৈতিক লড়াইয়ের ভিত্তি হিসেবে জুলাই সনদ থেকে যাবে।

৪

জুলাই গণ-অভ্যুত্থানের আরেকটি সাফল্য হচ্ছে মানুষের ভোটাধিকার ফিরিয়ে দেওয়া। আগের তিনটি তথাকথিত নির্বাচনে বাংলাদেশে প্রকৃত অর্থে ভোটার ছিলেন মাত্র একজন। কোটি কোটি মানুষের ভোটাধিকার কেড়ে নিয়ে তিনিই এককভাবে ঠিক করতেন, কয়টি আসন তাঁর দল জিতবে। এটি করতে গিয়ে শেখ হাসিনা কোটি কোটি মানুষের নাগরিক অধিকার শুধু কেড়ে নেননি; ধ্বংস করেছেন নির্বাচন কমিশনকে, চরম বিতর্কিত করেছেন পুলিশ, জনপ্রশাসন, বিচারালয়, সেনাবাহিনীসহ রাষ্ট্রের বিভিন্ন অতি গুরুত্বপূর্ণ প্রতিষ্ঠানকে।

২০২৬ সালে বাংলাদেশের মানুষ বহু বছর পর নিজের ভোট দিতে পেরেছে, পছন্দের প্রতিনিধিকে সংসদে পাঠাতে পেরেছে। নতুন সংসদে স্বয়ং প্রধানমন্ত্রী প্রতিদিন উপস্থিত থাকছেন; সংসদ হয়ে উঠছে শাসনতান্ত্রিক বিতর্কের কেন্দ্রবিন্দু। বিরোধী দল হয়ে উঠেছে প্রকৃত বিরোধী দল, সরকারি দলের সংসদ সদস্যরাও মন দিচ্ছেন বস্তুনিষ্ঠ আলোচনায়।

৫.

জুলাইয়ের কিছু প্রত্যাশা এখনো পূরণ হয়নি। শেখ হাসিনা যে মালিকানার রাজনীতি আর ট্যাগ দেওয়ার রাজনীতি এক যুগ ধরে করেছেন, তার প্রভাব এখনো দূর হয়নি। শাসনতান্ত্রিক সংস্কার, নারী ও প্রান্তিক মানুষের অধিকার প্রতিষ্ঠা, দুর্নীতি দমন, আইন নিজের হাতে তুলে নেওয়ার সংস্কৃতির অবসান, নাগরিকের হয়রানি ও ভোগান্তি হ্রাস—এসব ক্ষেত্রে আমরা কাঙ্ক্ষিত লক্ষ্যে এখনো পৌঁছাতে পারিনি।

কিন্তু যা এখনো অর্জিত হয়নি, তার জন্য যা অর্জিত হয়েছে, তা খাটো হয়ে যায় না। বরং আফ্রিকা, মধ্যপ্রাচ্য ও দক্ষিণ এশিয়ার যেসব দেশে বড় ধরনের গণ-অভ্যুত্থান হয়েছে, তার মধ্যে (হয়তো একমাত্র শ্রীলঙ্কা বাদে) বাংলাদেশের অর্জন উল্লেখযোগ্য। এসব সত্যকে আড়াল করে দেওয়ার যে প্রচারণা চলছে দেশে, তা কখনোই জুলাইয়ের শক্তিকে ম্লান করতে পারবে না।

•  আসিফ নজরুল ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের আইন বিভাগের অধ্যাপক; সাবেক অন্তর্বর্তী সরকারের উপদেষ্টা

  মতামত লেখকের নিজস্ব